安監(jiān)總局:湖南省小煤礦超層越界嚴(yán)重
安監(jiān)總局消息,國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局暗訪組近日對湖南省衡陽市、郴州市進行了暗查暗訪,入井檢查4處煤礦均發(fā)現(xiàn)超層越界違法違規(guī)組織生產(chǎn)行為,令人震驚:
一是超層越界違法開采現(xiàn)象十分嚴(yán)重。入井檢查的4處煤礦擅自打開國土資源部門構(gòu)筑的密閉,越界違法盜采,并采取提供假圖紙,在違法生產(chǎn)區(qū)域入口構(gòu)筑假密閉、臨時密閉、臨時柵欄,停止排水淹沒盜采區(qū)域、停止越界區(qū)域供電、拉垮通往越界區(qū)域的巷道支架等多種手段故意隱瞞井下采掘作業(yè)地點、掩飾超層越界行為,逃避、抗拒檢查,性質(zhì)極為惡劣。耒陽市黃市鎮(zhèn)煤礦、金星煤礦最遠(yuǎn)越出礦界均超過400米;資興市中田村煤礦最遠(yuǎn)越界距離200米、瑤山煤礦最遠(yuǎn)越界距離超過700米。
二是依然采用國家明令禁止的巷道式采煤法。入井檢查的4處煤礦,不僅超層越界開采,而且長時間、大范圍采用早已被國家明令禁止使用的巷道式采煤方法進行開采,使用局部通風(fēng)機接力串聯(lián)通風(fēng),作業(yè)地點呈“魚刺狀”布局,與發(fā)生“11.29”重大事故的黑龍江七臺河景有煤礦、“12.03”特大事故的內(nèi)蒙古赤峰寶馬礦業(yè)公司如出一轍,絲毫沒有吸取事故教訓(xùn)。耒陽市黃市鎮(zhèn)煤礦、金星煤礦超層越界巷采作業(yè)點分別多達4處、3處,資興市瑤山煤礦、中田村煤礦多達8處、6處。
三是假借技改之名行生產(chǎn)之實。入井檢查的耒陽市黃市鎮(zhèn)煤礦、金星煤礦,為技術(shù)改造礦井, 資興市瑤山煤礦、中田村煤礦,為機械化改造擴能礦井,但4個煤礦均未嚴(yán)格按照政府監(jiān)管部門批準(zhǔn)的方案專心改造,而是想方設(shè)法越界違法盜采。
四是現(xiàn)場安全管理十分混亂。入井檢查的4處煤礦,多數(shù)巷道積水、失修嚴(yán)重。耒陽市黃市鎮(zhèn)煤礦人員位置監(jiān)測系統(tǒng)無法正常使用,井下采用明接線爆破作業(yè);耒陽市金星煤礦井下多處盲巷未及時密閉。資興市瑤山煤礦、中田村煤礦通風(fēng)管理極其混亂,大范圍、多作業(yè)地點串聯(lián)通風(fēng),利用采空區(qū)回風(fēng),通風(fēng)系統(tǒng)與周邊國有大礦相連通;瑤山煤礦使用架線電機車運輸?shù)南锏?,架空供電線距離底板普遍不足1.5米,極易造成巷道通行人員觸電,井下炸藥、雷管隨意堆放,成箱炸藥置于局部通風(fēng)機電機旁邊;中田村煤礦甚至安排3名女工在井下操作提升絞車,且未持證上崗。
五是部門監(jiān)管流于形式。耒陽市、資興市貫徹落實國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)大檢查部署不到位,組織開展的煤礦安全生產(chǎn)大檢查不認(rèn)真、不深入,流于形式。暗查組入井檢查的4個煤礦,地方國土資源部門、煤礦安全監(jiān)管部門近期均進行過檢查,也有駐礦人員、盯守人員,但對于暗查組發(fā)現(xiàn)的、長期存在的嚴(yán)重問題均未發(fā)現(xiàn)或視若無睹,形同虛設(shè)。
針對以上問題,暗查組分別向衡陽市、耒陽市,郴州市、資興市兩級政府反饋了意見,并要求對存在嚴(yán)重超層越界違法開采行為的4處煤礦,立即依法嚴(yán)肅查處,并舉一反三,立即組織對本地區(qū)的安全大檢查組織落實情況進行一次檢查、對轄區(qū)內(nèi)的所有小煤礦進行一次徹底排查,真正將國務(wù)院安委會工作部署和煤礦“八查”要求落到實處,嚴(yán)厲打擊小煤礦“五假五超”等各種非法違法行為, 嚴(yán)防煤礦重特大事故發(fā)生。
來源:中國煤炭資源網(wǎng)
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