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發(fā)表時間:2014-10-20 15:08:51??????點擊:

  導讀:未來,中國鋼市,將是法治規(guī)范下的公平鋼市;中國鋼貿(mào),將是法治規(guī)范下的新型群體。

  中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議于20日至23日在北京召開。全會將研究“依法治國”,既關乎共產(chǎn)黨自身建設,也關乎國家發(fā)展命運。

  從中國鋼鐵行業(yè)改革發(fā)展的視角觀察,應該如何去理解認識這一重要會議……

  為中國鋼鐵行業(yè)改革及轉(zhuǎn)型升級提供法治基礎

  當前,中國鋼鐵行業(yè)的改革已經(jīng)進入“深水區(qū)”,必須通過法治形成更加規(guī)范有序推進改革的方式,尤其在社會進入“轉(zhuǎn)型期”之際,鋼鐵企業(yè)所遇到的很多改革中的矛盾及難點(破產(chǎn)、失業(yè))等,都和社會息息相關,必須通過法治化解當前社會問題復雜性與應對方式簡單化之間的矛盾。毫無疑問,四中全會將為中國法治體系的建立和完善,提供重要的理論和實踐保證,這將對鋼鐵行業(yè)深化改革及破解難題奠定重要基礎。

  中國鋼鐵行業(yè)已經(jīng)融入一種變革中的“新常態(tài)”。此間,很多涉及中國鋼鐵行業(yè)未來發(fā)展及重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型過程中的“瓶頸”,也正在集中凸顯。由于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的思維慣性仍遺存,以及多年發(fā)展積累下來的疊加矛盾,使我們對鋼鐵行業(yè)面臨的新矛盾、新問題處于某種探索思考、艱難轉(zhuǎn)型的新階段。而堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的共同推進,將是四中全會的重要內(nèi)容范疇,必將推進鋼鐵行業(yè)深層改革。

  無疑,四種全會將對中國鋼鐵行業(yè)在節(jié)能環(huán)保、資源利用、兼并重組、稅收政策、國企改革等方面,產(chǎn)生強有力的法律規(guī)范效應。

  為中國鋼市運行及規(guī)范貿(mào)易行為提供法治環(huán)境

  當前,鋼市低迷,鋼貿(mào)疲憊,業(yè)界及輿論對后市感覺有些迷茫。其實,恰恰相反,中國鋼市的未來趨勢及鋼貿(mào)業(yè)的轉(zhuǎn)型軌跡,已經(jīng)明朗。

  中央已經(jīng)明確并強調(diào):“堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,把法治建設和道德建設緊密結(jié)合起來,把他律和自律緊密結(jié)合起來,做到法治和德治相輔相成、相互促進?!?具體到鋼鐵行業(yè),靠需求高速增長拉動的高增長、高盈利時代已經(jīng)結(jié)束;嚴重虧損企業(yè)將面臨資金斷流的風險,倒逼結(jié)構調(diào)整成為常態(tài);目前最需要解決的深層次問題是如何創(chuàng)造一個公平競爭的市場環(huán)境,同時擺脫依賴國家大規(guī)模經(jīng)濟刺激的幻想。

  顯然,現(xiàn)實已經(jīng)清晰而明確了中國鋼市未來走向,即:消費低增長、產(chǎn)量低增長、鋼價持續(xù)低迷、企業(yè)效益低、競爭日趨激烈。

  同時,對于中國鋼貿(mào)商來說,必需十分明確:十八屆四中全會,將掀開“全面推進依法治國”的嶄新一頁,依法治國、依法行政也將成為并貫穿于未來中國鋼市運行體系中的一種“新常態(tài)”,必需摒棄以往在融貸款及貿(mào)易活動中的某些不規(guī)范行為,真正自覺體現(xiàn)行業(yè)自律,放眼長遠鋼鐵大市場,在法治的前提下經(jīng)營趨利,樹立良好的行業(yè)道德風范,促使中國鋼市健康發(fā)展。

  ……

  低增長、低效益將成為中國鋼鐵行業(yè)的常態(tài),這也必然加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的自我調(diào)整。同時,傳統(tǒng)鋼貿(mào)商群體已經(jīng)開始萎縮,新興鋼鐵電商正在與時俱進地增長;鋼鐵企業(yè)的分化和競爭正在逐步加大,傳統(tǒng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級正在竭力克服瓶頸。這一切,都必然涉及如何處理改革的“破”與法律的 “立”之間的關系。

  未來,中國鋼市,將是法治規(guī)范下的公平鋼市;中國鋼貿(mào),將是法治規(guī)范下的新型群體。

  這,將是發(fā)展的必然。