鐵路貨運轉型新常態(tài):未來建設投資仍將處高位
交通運輸部近日發(fā)布最新數(shù)據稱,2014年年初以來,隨著宏觀經濟進入新常態(tài),貨運增速也逐步換擋調整。2014年11月份,全社會完成貨運量39.2億噸,同比增長7.0%,增速較10月份回升2.2個百分點,其中鐵路貨物發(fā)送量下降6.9%,降幅較10月份擴大0.7個百分點。2014年1至11月份,全社會累計完成貨運量393.1億噸,增長7.3%,其中鐵路貨物發(fā)送量下降3.3%,公路、水路貨運量分別增長8.8%和6.8%,各運輸方式增速均低于去年同期水平。
鐵路部門發(fā)布的數(shù)據則稱,2014年1-11月份,全國鐵路累計完成貨運量35億噸,同比下降3.2%,降幅比1-10月份擴大0.3個百分點。1-11月份,全國鐵路完成貨物周轉量25201億噸公里,同比下降5.2%,降幅比1-10月份擴大0.1個百分點。
從單月數(shù)據來看,11月份,全國鐵路完成貨運量3.2億噸,同比下降6.5%,降幅比10月份擴大0.3個百分點,完成貨物周轉量2354億噸公里,同比下降6.4%,降幅比10月份收窄1.1個百分點。
北交大運輸學院教授胡思繼分析稱,中國經濟進入新常態(tài),原先粗放的發(fā)展方式需要大量煤炭、礦石等原材料,這種狀況將逐步改變,這導致以大宗貨物為主要收入來源的鐵路貨運也受到牽累。
未來,隨著電子商務等新型虛擬經濟的不斷發(fā)展,白貨等高附加值的貨物運輸將越來越成為主流,目前鐵路部門也正在積極根據形勢變化,開發(fā)一些新的業(yè)務,推出貨運專列、電商專列和中外之間的貨運專列,但轉型期內的陣痛期將會延續(xù)一段時間,因此未來數(shù)年內鐵路的貨運形勢都將比較嚴峻。
貨運不景氣,加上中國鐵路總公司(下稱鐵總),導致其盈利情況也不十分理想。2014年年初召開的鐵總工作會議上,鐵總總經理宣布鐵總2013基本實現(xiàn)盈虧平衡,不過了解內情的鐵總內部人士則表示,那是在財政部給予補貼之后才基本實現(xiàn)的。
2014年的盈虧情況如何?一位接近鐵總的人士表示,2014年貨運形勢比2013年更嚴峻,而2014年鐵總支付給銀行和市場的還本付息金額也可能比2013年更多。
這或許從2014年鐵總的三季報中窺見一斑。該財報顯示,當期鐵總負債35316億元,負債率64.79%,稅后虧損34.42億元。
2014年鐵總的建設任務也很繁重。
2014年12月28日,交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂在2015年全國交通運輸工作會議上表示,2014年鐵路固定資產投資保持較快增長,全年完成國務院下達的8000億元建設任務,新線投產8000公里。楊傳堂稱,2014年預計全年鐵路公路水路完成投資2.5萬億元。
2014年鐵總在全交通行業(yè)的投資中三分天下有其一,2015年乃至未來幾年鐵路投資是否能繼續(xù)保持高位?
上述接近鐵總的人士表示,從政府對鐵路尤其中西部鐵路建設高度重視的大背景來看,未來鐵路投資不會出現(xiàn)大幅度的降低,仍將保持一定的規(guī)模。
2014年10月以來,發(fā)改委接二連三地批復了為數(shù)眾多的鐵路項目,初步測算,這些鐵路項目的投資總額在1萬億元以上。
“這些項目中,有些只是通過了項目建議書審批,離正式動工還有一定時間,有些則是通過了可研報告的審批,征地拆遷和其他相關手續(xù)一完成,就可以馬上開。”上述接近鐵總人士稱,僅僅是發(fā)改委最近批復的這些項目就夠鐵總消化一陣子了。
而隨著京津冀一體化、長江經濟帶建設以及“一帶一路”戰(zhàn)略的推進,作為“先頭部隊”的鐵路,其建設也將借勢而上。因此,上述人士表示,鐵路投資,其熱度短時間內不會降。
就在2014年臨近年終之時,還上馬了一批項目。
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