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貿(mào)易戰(zhàn)在所難免?特朗普貿(mào)易班底都是鋼鐵反傾銷“老兵”

發(fā)表時間:2016-12-12 9:09:13??????點擊:
從特朗普內(nèi)閣的構成來看,美國未來在中美貿(mào)易上的態(tài)度將愈發(fā)強硬,尤其是對待鋼鐵業(yè),火藥味濃烈。
 
特朗普已正式提名在鋼鐵業(yè)有豐富投資經(jīng)驗的億萬富翁Wilbur Ross為商務部長,以他為首的貿(mào)易團隊還包括前紐柯鋼鐵(Nucor Corp)首席執(zhí)行官Dan DiMicco和三名經(jīng)驗豐富的鋼鐵貿(mào)易律師。
 
該團隊將采取多種更有力手段,來降低美國在鋼鐵貿(mào)易中的常年逆差。據(jù)路透,基于該班底的以往經(jīng)驗,他們既有通過WTO框架挑戰(zhàn)中國的貿(mào)易手段,也可以通過美國政府下設的美國國際貿(mào)易委員會對更多的中國產(chǎn)品提出反傾銷和反補貼申訴。
 
實際上,這組貿(mào)易班底長期身處中美貿(mào)易摩擦最前沿,早已經(jīng)“身經(jīng)百戰(zhàn)”。
 
在過去三年間,美國鋼鐵行業(yè)因大量從中國及其他國家廉價進口而引發(fā)16起案件,鋼鐵行業(yè)尋求商務部以懲罰性手段來打擊低成本傾銷和不公平補貼。2016年5月,美國更是決定對自中國進口的冷軋扁鋼征收522%的懲罰性關稅。
 
特朗普班底納入的三名律師便是貿(mào)易爭端中美國鋼鐵企業(yè)的代表,律師Robert Lighthizer 和Jeffrey Gerrish曾代表美國鋼鐵公司,Stephen Vaughn曾代表AK鋼鐵公司。此外,Robert Lighthizer更是曾幫助里根政府向日本施壓,迫使日本限制對美國出口。
 
提名商務部長Wilbur Ross和特朗普顧問Dan DiMicco更是立場鮮明。
 
Wilbur Ross近日表示,特朗普對中國和墨西哥輸美產(chǎn)品征收防御性關稅的威脅僅是美方談判的一部分。
 
他此前曾說,自己熱衷鼓勵國際貿(mào)易往來,但是任何貿(mào)易協(xié)定都需要精心設計結構,確保其利于美國,并稱縮減貿(mào)易赤字并不意味著將對所有中國商品征收45%的關稅。他曾涉足鋼鐵生意,以持有強烈的自由市場觀點而知名。
 
同時,美國鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)會(AISI)稱,特朗普的顧問Dan DiMicco是鋼鐵產(chǎn)業(yè)的堅定擁護者。而此人正是特朗普政府中美國貿(mào)易代表職位的主要競爭者,他在個人博客里將美國工業(yè)的衰退歸罪于貿(mào)易伙伴的欺騙行為,尤其是中國。
 
貿(mào)易戰(zhàn)再所難免?
 
路透援引熟悉律師Robert Lighthizer人士稱,“他非常聰明,非常具有戰(zhàn)略性,并且無所畏懼。一旦他負責此事,他將動用一切可能的工具來阻止中國及其他國家‘作弊’,他可不是WTO的粉絲?!?/span>
 
Lighthizer曾向美國國會表示,WTO爭端解決機制缺乏效率。他建議美國挑戰(zhàn)WTO的規(guī)定底線,保護美國的經(jīng)濟利益??赡苻k法包括:對中國產(chǎn)品實行暫時性進口限額、征收附加費、在反傾銷關稅中考慮中國操縱匯率的影響。
 
據(jù)報道,Lighthizer和DiMicco目前被認為是未來美國貿(mào)易代表的有力人選。
 
如果特朗普政府果真發(fā)起對華貿(mào)易戰(zhàn),按照《金融時報》的分析,特朗普可以采取四大措施:
 
1)最容易實施的就是放松監(jiān)管。行政部門設置和實施聯(lián)邦監(jiān)管規(guī)則,如果特朗普需要立法來達到目的,他可以期望得到來自眾議院控制的國會的支持。
 
2)削減鋼鐵企業(yè)稅收。按照Steven Mnuchin的說法,這也是特朗普政府的頭號任務。這個政策也很有可能贏得國會的支持。
 
3)正如特朗普此前承諾的,對美國基建設施投資一萬億美元。Jefferies預計,假設美國基建投資每年增加1000億美元,美國鋼鐵消費就會相應增加6%。
 
4)可能也是最重要的一條:阻止海外低價鋼材進口,特別是中國。
 
(來源:華爾街見聞)